Первым исключением из еще не вступившего в силу бюджетного правила стало данное Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию указание разместить 100 млрд руб. Фонда национального благосостояния в неназванные инфраструктурные облигации. В качестве получателя этих денег называлось ОАО РЖД с проектами высокоскоростного сообщения.
Однако в пятницу глава Минэкономики Андрей Белоусов заявил, что его ведомство предпочло бы направить средства в первую очередь на строительство автодорог. «Если говорить о влиянии инфраструктурных ограничений на экономический рост, в первую очередь необходимо расшивать пробки на автомобильных дорогах»,— сказал министр. Он отметил, что в послании президента была поставлена задача по увеличению объемов дорожного строительства в два раза. По предварительным расчетам, на это потребуется 500–600 млрд руб. в год — вдвое больше, чем сейчас.